Cette démarche s’inscrit dans le champ de l’évaluation de l’action publique.
La nécessité de rendre des comptes (jusqu’à l’usager) nous amène à construire des indicateurs associés aux objectifs, dans le but d’évaluer ces actions menées par une multiplicité de partenaires.
Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), procédures de gestion intégrée de l’eau, mises en œuvre entre l’Etat, l’agence de l’eau, la Région, les Départements, les Collectivités locales et les Usagers, sont visés par cette préoccupation de mesurer les effets des actions engagées.
Une des missions du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez, en tant que structure porteuse du SAGE DORE via sa cellule d’animation, est le suivi et l’évaluation de la mise en application du SAGE DORE.
Pour cela, il est nécessaire de mettre en place un tableau de bord répertoriant un certain nombre d’indicateurs visant à assurer un suivi efficace de la mise en œuvre du SAGE DORE.
L’objectif du tableau de bord est de faciliter le pilotage du SAGE DORE et de réorienter ses objectifs dans un souci d’efficacité. Il est également l’occasion de fournir un outil de communication polyvalent mais également ciblé, qui puisse être actualisé annuellement.
Il existe plusieurs référentiels d’indicateurs, celui choisi ici a été élaboré par l’OCDE (Organisation pour la Coopération et le Développement Economique), appelé « Pression - Etat - Réponse ».
Le modèle PER repose sur l’idée suivante : les activités humaines exercent des Pressions sur l’environnement et affectent sa qualité et la quantité des ressources naturelles (État) ; la société répond à ces changements en adoptant des politiques environnementales, économiques et sectorielles, en prenant conscience des changements intervenus et en adaptant ses comportements (Réponses de la société).
Trois catégories d'indicateurs se distinguent :
La connaissance du bassin versant retrace les indicateurs d’état et de pressions alors que la liste des indicateurs de suivi du SAGE DORE permet de mesurer les réponses apportées par l’outil SAGE DORE.
24 indicateurs de réponse du SAGE DORE ont ainsi été définis par la Commission Locale de l’eau du SAGE DORE dès l’approbation du SAGE DORE le 7 mars 2014.